反難民・移民を訴える右翼ポピュリスト政党。 csuは右派の支持を食われ、より右傾化し、当時の連立内閣崩壊の危機を創出した。 地方議会でも一定の躍進はあるものの、寛容なドイツ社会において政権をとるほどの力は今のところない。 31, D – 40229 Düsseldorf, GERMANY Tel. ナ チス台頭の反省から,特に権力の一極集中を完全に排除する国家の最高法規である憲法(基本法)を政治理念とする自由・民主主義国家ドイツの政治制度. ドイツの主要政党をざっくりと紹介します。 主要政党とは世論調査で「その他 Andere」でくくられない、一定の支持率を持つ政党のことです。 上の世論調査は間近に迫っているザクセン州議会選挙 Landtagwahl in Sachsen に関するものです(ZDF Politbarometer、2019年8月23日発表)。 ドイツの政党。 1890年社会主義者鎮圧法の撤廃とともに社会主義労働者党を改称して結成された。 翌 91年マルクス主義的なエルフルト綱領を採択し,第2インターの中核となった。 第1次世界大戦前には修正主義者,急進主義者,その中間のマルクス主義中央派に分裂。 ボン基本法の第21条で「政党は、国民の政治的意思形成に協力する[1]」として法的地位が与えられており、政党設立の自由が明記されているものの、政党の内部秩序は「民主主義の諸原則に適合していなければならない[1]」と明記されている。もしその政党の目的や党員の行動が自由民主主義の秩序を侵害或いは破壊するものであったり、ドイツ連邦共和国の存立を揺るがすものであった場合、連邦憲法裁判所の審査によって違憲の判断が下される(戦う民主主義)。, 戦後の西ドイツにおける政党制は、戦前とは逆に少数政党の乱立防止と議会政治の安定を図るために導入された議席阻止条項(5%三議席条項[2][3])の効果もあり、中道右派であるキリスト教民主同盟(CDU)とキリスト教社会同盟(CSU)、中道左派である社会民主党(SPD)の二大勢力と自由民主党(FDP)による四党制(三大政党制)が半ば強引にもしばらく続いてきた[4][5]。西ドイツ建国初期にはドイツ党、社会主義帝国党、ドイツ共産党(KPD)なども存在したものの、ドイツ党は分裂し、社会主義帝国党とドイツ共産党は連邦憲法裁判所の審査により違憲の判断が下され解散した。, ソ連占領地域でも当初は他の地域と同様キリスト教民主同盟(CDU)、ドイツ自由民主党(LDPD)、ドイツ社会民主党(SPD)、ドイツ共産党(KPD)が結成されたものの、SPDはソ連によってKPDに半強制的に併合されドイツ社会主義統一党(SED)となり、1949年に建国された東ドイツではSEDが支配政党として国家を指導することとなった。CDU、LDPDはSEDに対して批判的な幹部が追放された結果、SEDがCDUとLDPDの支持層を分断するために設立したドイツ民主農民党(DBD)とドイツ国民民主党(NDPD)と共にSEDの衛星政党と化した。1989年の東欧革命による民主化まで五党による形だけの複数政党制(ヘゲモニー政党制、事実上の一党独裁制)が続いた。, 西ドイツでは1983年の連邦議会選挙で環境保護政党の緑の党(Grünen)が得票5%の議席阻止条項を突破して議会進出を果たしたことで四党制が崩れ、五党制となった。東ドイツでは1989年の民主化後CDU、LDPDなどは衛星政党の座を脱し、SPDも再建されたほか、多くの政党が設立され、それらの多くは統一後旧西ドイツの政党と合併した。Grünenも同盟90(B90)と合併して同盟90/緑の党(B90/Grünen)となった。1990年のドイツ再統一後、SEDの後継政党である民主社会党(PDS)も参入し、2005年と2009年の連邦議会選挙でPDSの後継政党である左翼党(Linke)が躍進したことで六党制が定着した。, 2013年の連邦議会選挙ではFDPが議席を失い五党制に戻ったものの、2017年の連邦議会選挙ではドイツのための選択肢(AfD)とFDPが議席を得て七党制に至るなど、情勢は混沌としており先が読めない状況にある。キリスト教的価値観を重視するCDU/CSU、知性を重視するSPD、SPDに飽き足らず左翼勢力を糾合したLinke、Linkeとは別の意味でSPDに飽き足らず脱物質主義を掲げるB90/Grünen、新自由主義を掲げるFDPという看板政策が主要政党には存在したものの、この新自由主義がドイツにおける有権者の大顰蹙を買う形となった。新自由主義は理論としては筋が通っているものの、理論で割り切れない社会との折り合いをどうするかという問題があり、ベルンド・ウルリッヒは2012年1月5日付ディー・ツァイト誌2号の「FDPの危機・・・私たちはFDPを必要とするか?」でFDPは必要なくなったと断定している。, 政党を国民の政治的意思形成に協力するものと規定するボン基本法第21条に基づき、政党法が1967年に制定されている。政党概念について第2条で「継続的または長期にわたって連邦または州の領域のために政治的意思形成に影響を及ぼし、かつ、連邦議会または州議会における国民代表に協力しようとする市民の団体であって、事実関係の全貌、とりわけその組織の範囲及び堅固性、党員の数及び公的社会への進出によって、その目標設定の真摯さが充分に保障されたもの」と規定している[6]。, 政党組織については第6条から第16条にかけて詳細な規定が置かれている。まず第6条で政党は成文の党則及び綱領を有することを明記している。そして党機関として全党及びその政党を構成する地域支部レベルで党員集会(代表者集会をもって代えることも可)と理事会を設置することを第8条で義務づけている[7][8]。なお党員集会又は代表者集会は最低でも2年に1回は開催しなければならない[9]。党員の権利については第10条で明記されており、党員は平等の表決権を有し、いつでも離党することができる[10]。, 政党に対する国庫補助は第18条で規定されており、直近の連邦議会選挙あるいは欧州議会選挙において政党名簿に投ぜられた得票が0.5%以上、州議会選挙では0.5%以上を得た政党に対して支給される[11]。, 各列内は五十音順。バチカンは国際連合非加盟。「その他」は国家の承認を得る国が少ない、または無い国であり、国際連合非加盟。国家承認を得た国連非加盟の国と地域の一覧・独立主張のある地域一覧も参照。, 連邦議会選挙において比例配分の議席を得るためには、第2投票(政党名簿への投票)で有効投票総数の5%以上を得るか、若しくは第1投票(選挙区候補者への投票)において三議席以上を獲得、このいずれかを満たす必要がある。, 議席阻止条項は1949年選挙の時点では、一つ以上の州において5%以上の得票を得るか、選挙区で一議席を獲得した政党に限って比例配分を受けられる規定となっていた。その後、1953年の選挙で5%条項が全国単位に改められ、1956年の選挙から選挙区議席も一議席から三議席以上へと改められたことで阻止条項が厳格化された。そのため少数政党にとっては議席獲得の要件がより厳しくなった。, Gesetz über die politischen Parteien (Parteiengesetz), メアリー・フルブルック(芝健介訳)『二つのドイツ 1945-1990』岩波書店 ヨーロッパ史入門 2009年, 三浦元博・山崎博康『東欧革命-権力の内側で何が起きたか-』(岩波新書 1992年). Proudly created with Wix.com, © 2019-2020 by Mikako Hayashi-Husel. 参考文献 [編集]. Proudly created with. ドイツの政治制度. ナチス台頭を教訓に、ドイツは基本法(憲法)の中で、政党設立は自由だが、国民の政治的意思の形成に協力するとし、また自由な民主的基本秩序の侵害を目的とする政党は基本法(憲法)違反だ、として … : +49 (0) 211 / 64 13 61 34 (ドイツ国内の方はクリック通話可: 9 - 17 h) E-Mail: nagata@Japan-Access.de Ust-IdNr. 31 40229 Düsseldorf Tel. ドイツの主要政党をざっくりと紹介します。主要政党とは世論調査で「その他 Andere」でくくられない、一定の支持率を持つ政党のことです。, 上の世論調査は間近に迫っているザクセン州議会選挙 Landtagwahl in Sachsen に関するものです(ZDF Politbarometer、2019年8月23日発表)。, CDU = Christlich-Demokratische Union Deutschlands キリスト教民主同盟, SPD = Sozialdemokratische Partei ドイツ社会民主党, AfD = Alternative für Deutschland ドイツのための選択肢, FDP = Freie Demokratische Partei Deutschlands ドイツ自由民主党, 国政選挙であれば Freie Wähler が世論調査で言及されることはありませんが、ザクセンでは少なくとも3%の支持率を得ているようなので、この政党も紹介することにします。議員が選出されるには、政党の得票率が5%を超える必要があります。このため小さい政党は an der 5%-Hürde scheitern この5%のハードルを越えない場合、 nicht ins Parlament/in den Landtag ziehen 議会入りはできません。5%のハードルを越えるかどうか取り沙汰される典型的な政党は FDP です。, Partei­vorsitzende 党首=Annegret Kramp-Karrenbauer (AKK) アンネグレート・クランプ=カレンバウアー, 1945年に結成されたドイツ連邦共和国の政党で、キリスト教民主主義・自由主義・社会保守主義を綱領とした、中道右派のキリスト教民主主義・保守政党です。歴代党首のうち Konrad Adenauer コンラート・アデナウアー、Ludwig Erhardt ルートヴィヒ・エアハルト、Kurt-Georg Kiesinger クルト・ゲオルク・キージンガー、ヘルムート・コール Helmut Kohl が連邦首相となっています。2005年11月からはアンゲラ・メルケル Angela Merkel 党首が連邦首相となっています。このキリスト教民主同盟と社会民主党(SPD)がドイツにおける二大政党 2 Volksparteien と呼ばれ、この2党による連立政権は「大きな連立 Große Koalition(GroKo と省略される)」と呼ばれますが、両党とも新興政党に票を奪われており、特に SPD の凋落が激しいため、最近ではその名称にそぐわなくなってきています。色分け勢力図などでは黒で示されますが、公式のシンボルカラーはオレンジ色。 連邦議会では、バイエルン州のみを地盤とするキリスト教社会同盟(CSU)とともに統一会派(CDU/CSU)を組みます。なお、CDUはバイエルン州では活動していないため、CSUとCDUが競合することなく、実質的にはCSUはCDUのバイエルン支部となっています。, 伝統的に産業界 die Industrie との癒着があり、企業ロビイスト Lobbyisten との接触や企業献金の不透明さなど黒い噂が立つことが多いのも特徴です。最近では時流に乗って環境保護 Umweltschutz を前面に出すことが多いものの、実際に法案が作成される段になって企業負担が軽くなるようにしたり、企業側の自主努力に任せるなどという悪い実績があるため、この党の「環境保護」政策を真に受ける環境保護活動家はいません。, また、AfDの急成長に危機感を抱いて、特に党の右派が反難民政策の強化などの自身の Rechtsruck 右傾化を図ることで有権者を取り戻そうと努力していますが、成功しているとは言い難いです。, Partei­vorsitzende 党首=カトヤ・キッピング Kattja Kipping(民主社会党出身)とベルント・リークシンガー Bernd Riexinger(WASG出身), 2005年に、二つの政党「WASG」と「左翼党-民主社会党(Die Linkspartei.PDS)」が、統一会派より更に踏み込んだ連合としての政党連合「左翼党」を結成し、2007年6月17日に正式に合併して、同名の政党「左翼党」となりました。WASG とは「Arbeit und soziale Gerechtigkeit – Die Wahlalternative」の略称。和訳すると「労働と社会的公正のための選挙オルタナティブ」。 新自由主義的な改革路線を採った党内右派のゲアハルト・シュレーダー Gerhard Schröder 首相(当時)率いるドイツ社会民主党(SPD)指導部に反発したSPD最左派が、2005年1月に一斉離党・独立して結成した政党。その後、SPD左派の大物政治家オスカー・ラフォンテーヌ Oskar Lafontaine 元財務大臣(元SPD党首)が加わりました。PDSは、統一前のドイツ民主共和国(旧東ドイツ)の独裁政党だったドイツ社会主義統一党(SED)の後継政党でした。, PDS時代は東ドイツでしか勢力がありませんでしたが、SPDから分裂した左派、特にラフォンテーヌが参加してからは西側でも一定の支持を得るようになりました。, 労働者 Arbeiterschicht や貧困層 soziale Unterschicht をターゲットとし、貧富の格差の拡大 Schere zwischen Arm und Reich に警鐘を鳴らし、格差の是正・社会的公平 soziale Gerechtigkeit に重点を置いた民主主義を綱領としています。, 派閥が多くあり、内輪もめがメディアに取り沙汰されることが多かったせいか支持率に陰りを見せています。フランスのマクロン大統領の運動 En marche を真似して左翼党の党首ではないが人気のある元連邦議会議員委員長 Sarah Wagenknecht ザラ・ヴァーゲンクネヒトが超党派の左派政治家を集める Aufstehen という運動を昨年開始しましたが、しりすぼみで終わったようです。ヴァーゲンクネヒトは特に難民政策で保守的な態度を取ったために党内の分断を深めました。党として難民政策にオープンなのか閉鎖的なのか結局のところはっきりしません。, Kommissarische Partei­vorsitzende 仮党首 = Malu Dreyer マール・ドライヤー、Manuela Schwesig マニュエラ・シュヴェージヒ、Thorsten Schäfer-Gümbel トーステン・シェーファー・ギュンベル, SPDは1863年に結成された Der Allgemeine Deutsche Arbeiterverein 一般ドイツ労働者協会と、1869年に結成された Sozialdemokratische Arbeiterpartei 社会民主労働者党が合併して結成された Sozialistische Arbeiterpartei Deutschlands ドイツ社会主義労働者党を前身とするドイツの現存する最古の政党です。ナチス政権下では禁止されていたため、1945年に再結成されました。, 戦後は Willy Brandt ヴィリー・ブラント、Helmut Schmidt ヘルムート・シュミット、Gerhard Schröder ゲアハルト・シュレーダーが連邦首相を務めました。, 炭鉱労働者などが多い Ruhrgebiet ルール工業地帯を擁する Nordrhein-Westfalen ノルトライン・ヴェストファーレン州がSPDの伝統的な牙城で、主に労働組合を票田としてきましたが、ゲアハルト・シュレーダー時代の 「Agenda 2010 アジェンダ2010」の名で知られる Sozialreformen 社会改革やその後のCDU/CSUとの連立によって Soziales Profil 社会主義的プロフィールを失ったため、CDU以上に支持率を下げる結果となりました。2017年9月の連邦議会選挙終了後、再度CDU/CSUと連立するかどうか党内で大きな議論となりましたが、結局連立を決定し、更なる党の凋落を招きました。Europawahl 欧州議会選挙でも惨敗し、新規巻き返しを図ろうとした元党首 Andrea Nahles アンドレア・ナーレスが辞任する羽目になるなど、党内でも混乱が続いているようです。現在正式党首の選定中です。, 様々な労働者の権利を法的に勝ち取って来た伝統的な社会主義政党ではありますが、長い歴史を持つ国民政党であるだけに派閥間の見解の相違も大きく、ジョークで「SPDの左派から右派へ行くにはタクシーで15分かかる」と揶揄されるくらいです。このため、どちらの派閥の勢力が大きいかによって上述の左翼党の政策に近くなったり、経済成長によって国民全体に分配する富自体を大きくするためにマクロ経済政策に力を入れるようなCDU/CSUに近くなったりします。, 環境問題に関しては、CDU/CSUよりは真剣に取り組む傾向がありますが、Kohleausstieg 脱石炭に関しては伝統的な支持基盤であった炭鉱労働者の保護を優先し、急激な脱石炭には消極的です。, Partei­vorsitzende 党首= Jörg Meuthen ヨルク・モイテン、Alexander Gauland アレクサンダー・ガウラント, 2013年に結成された「Bürgerpartei 市民政党」を自称する rechtspopulistische Partei 右翼ポピュリズム政党ですが、一部極右(Revisionisten 歴史修正主義者や Holocaust-Leugner ホロコースト否定論者など)とのつながりが濃く、Verfassungsschutz 憲法保護局の観察を受けています。EU-Skepsis EUに対する懐疑と Nationalismus ナショナリズムをベースとした rechtsliberal 右派リベラルの綱領を持ちますが、烏合の衆的なところがあり、政治の分野によっては党内にかなりの意見の対立があります。目立つのはやはり反難民・移民、反イスラムのナショナリズムです。, 過疎化が進み、経済発展から取り残されている東ドイツ、特にザクセン州で第一党に迫る勢いの支持を得ています。しかし、支持者の多くは本当にAfDの政策を支持しているわけではなく、既成政党に対する不満のはけ口としてAfDを選んでいる人が多いことも特徴的です。, Partei­vorsitzende 党首= Annalena Baerbock アンナレーナ・ベアボック、Robert Habeck ロバート・ハーベック, 1980年に西ドイツで結成された Die Grünen 緑の党は、1970年代の Anti-Atomkraft- und Umweltbewegung 反原発環境運動、Neue Soziale Bewegungen 新社会運動、Friedensbewegung 平和運動、Neue Linke 新左翼の諸派を母体としています。1989年と1990年には、東ドイツの民主化に関わった市民グループが Bündnis 90 同盟90を結成し、1993年に緑の党と統合して現在の Bündnis 90/Die Grünen となりました。1998~2005年にSPDとの連立で初めて政権に参画しましたが、それ以降は州レベルでの政権担当はあるものの、連邦レベルでは野党に甘んじています。, しかし、スウェーデンの高校生グレータ・トゥンベリが始めた環境保護を求める学校ストライキを端緒とする Fridays for Future 未来のための金曜日運動が大きなうねりとなっている現在、緑の党は特に西ドイツで第一党に迫る勢いで支持率を伸ばしています。, Atomausstieg 脱原発・Kohleausstieg 脱石炭を含む環境保護、Erneuerbare Energien 再生可能エネルギーの推進などの環境政策の他、積極的な難民・移民の受け入れ、Multi-Kulti-Gesellschaft 多文化共生社会の実現などを綱領としています。経済的に比較的余裕のあるインテリ層が主な支持層であるため、社会福祉政策ではそれほど貧困層救済などに力を入れない傾向があります。, Partei­vorsitzende 党首= Christian Lindner クリスティアン・リントナー, 党の自称は Freie Demokraten 自由な民主主義者たち(2015年までは Die Liberalen リベラル派)。党の結成は戦後の1948年12月で、中道から中道右派の政治的スペクトラムをカバーします。歴史的な前身は1847年10月10日に開催されたヘッペンハイム集会と1861年6月に結成された Deutsche Fortschrittspartei ドイツ進歩党にあると言われています。党内には Klassischer Liberalismus 古典的な自由主義の潮流、Rechts- und Wirtschaftsliberalismus 右派・経済リベラリズムおよびLinks-/Sozialliberalismus 左派/社会派リベラリズムの潮流があります。, 有名な政治家には東西ドイツ統一の立役者、元外相 Hans-Dietrich Genscher ハンス・ディートリヒ・ゲンシャーがいます。, FDPの要求が常に Steuersenkung 減税であるため、Steuersenkungspartei 減税党と揶揄されることもあります。自営業や家族経営の中小企業が主な支持層です。, 自由主義の流れをくんでいるので当然〈小さな国家〉を是とし、なにかと Deregulierung 規制緩和や Bürokratieabbau お役所仕事の削減を叫びます。, 移民や難民は billige Arbeitskräfte 安価な労働者として歓迎する一方、国外からの Fachkräfte 熟練労働者や Hochqualifizierte 上級資格者の受け入れの簡易化・自由化も求めています。, Partei­vorsitzende 党首= Hubert Aiwagner フーバート・アイヴァグナー, Bundesverband der Freien Wähler 自由な有権者連合を母体とした政党で2009年に結成されました。現在 Bayern バイエルン州と Mecklenburg-Vorpommern メクレンブルク・フォアポンメルン州議会に入っており、バイエルン州では連立与党となっています。, Stärkung kommunaler Selbstverwaltung 地方自治の強化、Direkte Demokratie 直接民主制、Förderung regionaler Wirtschaftskreisläufe 地域経済サイクルの促進を求める政党です。, サイト会員になると無料メルマガ「Mikakoのドイツ語通信」とブログの更新情報の通知をお受け取りになれます。ぜひご登録ください!, © 2019-2020 by Mikako Hayashi-Husel.